當(dāng)前國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。9月1日召開的鞏固深化國企改革三年行動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，下一步要鎖定公司治理、三項(xiàng)制度改革、資源優(yōu)化配置、上市公司、國資監(jiān)管等五大改革類任務(wù)，精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)高效推進(jìn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。其中包括有力有序有效推進(jìn)專業(yè)化整合相關(guān)工作，主動(dòng)挖掘央企之間、央地之間跨企業(yè)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的整合空間，努力在培育世界*企業(yè)和專精特新企業(yè)上邁出新步伐。
中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司與中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司啟動(dòng)所屬檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的專業(yè)化整合，中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司、中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司等相繼成立……近期以來，央企專業(yè)化整合動(dòng)作不斷，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。
“聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力，資源優(yōu)化配置相關(guān)任務(wù)重在整體優(yōu)化、措施有力、形成新格局?！眹鴦?wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，下一步在專業(yè)化整合的力度廣度深度上狠下功夫。
具體而言，要繼續(xù)大力推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、“鏈長(zhǎng)”企業(yè)集中，鼓勵(lì)更多企業(yè)和地區(qū)形成“一業(yè)一企、一企一業(yè)”新格局，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)板塊清晰、“小散弱”問題基本清零。要主動(dòng)挖掘央企之間、央地之間跨企業(yè)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的整合空間，在更廣范圍促進(jìn)資源優(yōu)化配置。要強(qiáng)化整合后的深度融合，充分釋放一體化運(yùn)作紅利。
值得注意的是，國有控股上市公司已經(jīng)是國有企業(yè)的主體，通過深化改革進(jìn)一步搞好上市公司，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，意義重大。
推進(jìn)會(huì)明確，要繼續(xù)大力推動(dòng)國有股東持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理，支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵(lì)央企之間、央地之間通過認(rèn)購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。同時(shí)，要加大對(duì)上市公司的授權(quán)放權(quán)力度。此外，各國有企業(yè)要推動(dòng)上市公司成為市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制的先鋒表率。凡是三年行動(dòng)要求的市場(chǎng)化機(jī)制改革任務(wù)，上市公司應(yīng)率先高質(zhì)量完成。
據(jù)介紹，作為市場(chǎng)化機(jī)制改革的牛鼻子，三項(xiàng)制度改革已經(jīng)大范圍破冰破局，未來要進(jìn)一步推動(dòng)“三能”機(jī)制在各層級(jí)企業(yè)普遍化、常態(tài)化運(yùn)行。
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